【香港中通社2月25日電】(香港中通社記者施鑫岳)美國最高法院近日裁定特朗普政府此前依據《國際緊急經濟權力法》推行的大規模「對等關稅」措施違法,裁決出爐後,美國總統特朗普迅速改換法律依據,宣佈對全球輸美商品加徵10%關稅,不到一天又單方面將稅率上調至15%,引發全球貿易市場劇烈震盪。關稅被裁違法前,一心「抱大腿」並已經與美國敲定協議的台灣,如今反而成了尷尬一方。
此前,為換取15%的輸美關稅優惠,民進黨當局與美方簽署了「對等貿易協議」。據核算,民進黨當局為換取這一優惠,承諾對美投資5000億美元,包括2500億美元直接投資與2500億美元信用擔保,四年內採購848億美元美國商品,再加上1.25萬億新台幣軍購。台灣總計對美付出折合新台幣約19萬億元。
2月24日,台行政機構副負責人鄭麗君以關稅談判代表身份召開說明會,對外釋疑美關稅變動影響。鄭麗君稱,與美方簽署的「對等貿易協議」中包含2072項輸美產品獲關稅豁免,其中農產品261項,工業產品1811項。但在美國改用新的法律依據加徵關稅後,台灣農產品有31項被排除關稅豁免,未被豁免的產品中有27項對台灣非常重要,包括蝴蝶蘭等;工業產品則減少至1367項豁免,有444項不在豁免清單中。
台經濟主管部門負責人龔明鑫在會上稱,當前對美15%關稅水平,相較去年25%的高關稅仍屬相對有利狀態,「產業衝擊可控」。
23日,台行政機構負責人卓榮泰被問及關稅豁免項目是否受波及之際,坦言近期正持續研究美國關稅新政帶來的變化,全力調整應對策略。
民進黨當局試圖安撫市場情緒,但這番回應並未平息各界疑慮,反而引來更密集批評。從在野政黨到產業界,都直指其媚美失據、決策短視、讓台灣陷入全面被動。
台灣民眾黨主席黃國昌表示,台美「對等貿易協議」的美方法律基礎已被推翻,協議內容勢必有所變動,民進黨當局應藉此機會與美方重新檢視整個文本,不能蒙混過關。
中國國民黨立法機構黨團質疑,新現實與美國原有承諾出現落差,是否要重新談判?先前承諾的5000億美元投資是否需要重新評估?當基準條件改變,談判內容是否也應同步調整?此外,台灣出口旺季將至,美國多項貿易條款可能隨時調整,對台灣出口業者而言具有高度不確定性,企業風險又該如何管理?
台灣工人鬥陣總工會指民進黨當局過度依附美國,從而喪失自主性,應站在千萬勞動者立場談判,同時加強兩岸經貿合作,不能再當美國附庸。台灣農運代表林佳新批評,台灣對美擴大採購、豁免多項美國農產品關稅,民進黨當局為政治私利拋棄台灣農民與消費者食品安全。
台灣「中時新聞網」評論稱,美國最高法院的一紙裁定,如同投向全球貿易體系的一枚「震撼彈」。這將造成一個極其荒謬的局面:那些急於向美國「站隊示好」的國家和地區,反而要負擔較高的關稅。
文章認為,賴清德上任以來,施政成績匱乏,故將15%的對美關稅宣傳為重大成就。台方談判代表在明知美國司法體系對關稅政策有高度疑慮、且特朗普敗訴風險極大的情況下,仍選擇在春節前「搶先簽約」,並將其包裝成過年大禮包,結果年後即出現變數。這場美國國內司法與行政權力的對抗,殘酷地戳破了民進黨當局大肆宣揚的勝利假象。◇








