特朗普炒掉鷹派博爾頓 美國對華策略會軟化嗎?

 【香港中通社九月十一日電】(香港中通社記者吳為思)在中美兩國籌備新一輪貿易談判之際,美國總統特朗普當地時間十日在社交網站推特發文宣佈,已解僱國家安全顧問博爾頓,並稱「自己和政府中其他人一樣,強烈反對博爾頓的許多建議」。特朗普表示,下周將任命一位新的國家安全顧問。

 眾所周知,博爾頓是特朗普政府中的鷹派代表人物。美國媒體分析指,博爾頓的離開主要是因為他在數個外交政策上與總統存在分歧,包括與阿富汗和平談判等問題。特朗普這樣做是因為迫切期望在外交關係上軟化立場。

 特朗普此擧是出於哪些考慮?中國社會科學院美國問題專家張國慶十一日在接受香港中通社採訪時分析指:「首先,博爾頓被炒與特朗普的選戰有些關係,因為特朗普目前無論在外交政策、貿易戰、經濟等內政方面,都乏善可陳,這樣競選是很困難的。因此,他想和博爾頓這種瘋狂鷹派切割,有助於自己在國內打造更溫和的形象。」

 「博爾頓在國際事務,包括對華政策上的屢次表態都特別過分,按照他這種玩法的話,弄不好都要打世界大戰。這不僅引起了美國國內的反感,也讓全世界都非常反感。美國人本身也不想挑起戰端。」張國慶補充道。

 張國慶接著闡述道:「第二,博爾頓被炒,其中也有中國因素。因為儘管特朗普對華挑起貿易戰,表態反復無常,但他歸根結底還是想和中國談判,不可能放棄中國市場和與中國的外交關係。因此,特朗普需要製造適合談判的氛圍,博爾頓就是絆腳石,他的威懾施壓太離譜,經常觸及中國的底線,就好比談判時代表團中總有個人拎著菜刀晃來晃去,大家還能談嗎?」

 張國慶續指:「第三個原因,特朗普、博爾頓兩人都非常有主見,相信他們相處未必很愉快。第四,博爾頓曾任駐聯合國大使,在國際上給美國樹立了好戰、欺詐、極端的外交形象,也不利於美國。」

 博爾頓多年來還屢屢對中國發出強硬論調。他曾表示,中國是美國最大的競爭對手之一,指控中國違背在世界貿易組織的承諾等。他上月訪問英國時,曾敦促倫敦對中國電信企業華為採取強硬立場。此外,博爾頓還支持台灣「自決」,主張美國應重新評估「一個中國」政策,並呼籲增加對台軍售等。

 他的離開,對十月將在華盛頓進行的新一輪中美貿易談判,是利好消息嗎?張國慶認為:「這至少是個緩和的信號,未來中美談判時沒了這個『提著菜刀的人』,大家可以心平氣和好好談談,有助談判的深入。儘管不一定很快取得全面成果,但矛盾大體是可控的。」

 中國人民大學國際關係學院教授時殷弘則認為,博爾頓被炒對美國現在的全面對華強硬和競鬥態勢「影響不大」。布魯金斯學會外交政策項目研究員何瑞恩也指,博爾頓的離開不可能改變美中關係的下行軌跡。

 中美關係未來走向如何?張國慶認為:「一方面,中美之間確實存在許多領域的競爭、矛盾和分歧,但這不是事情的全部。中美關係整體還是互相需要的。另一方面,美國國內近兩年確實有對華不友好的氛圍抬頭,這是因為美國的媒體話語權掌握在少數人手裡,絕大多數美國人、美國企業是尊重中國,願意和中國共享未來的。」

 「因此,中美關係其實處在亞健康狀態,出現了一些波折。未來雙方之間的爭吵預計會長期存在,但這並不可怕,只要溝通窗口不關上,就沒有問題。全面開戰或關係全面崩潰是中美兩國乃至全世界都無法接受的。」張國慶強調。◇