賀一誠啟程赴京前談其就任後工作 首要提升公共治理水平

 【專訪】中央政府將於今日將向第五任行政長官候任人賀一誠頒發任命書。按過往慣例,國家主席習近平將會接見賀一誠,國務院總理李克強將向賀一誠頒發任命澳門特別行政區第五任行政長官的國務院令,由此,賀一誠正式成為候任特首。

 賀一誠昨日啓程赴京前於機場接受傳媒訪問時表示,國家領導人了解澳門情況,相信領導人會關注其日後施政、將要落實的工作和優先處理的事項,好讓市民對新一屆政府保持信心。他並堅信,中央政府會支持他及特區政府未來依法施政。

 賀一誠表示,倘領導人問及澳門情況,他會圍繞參選政綱內容匯報其施政構思。而賀一誠在其參選政綱的施政構思共五大要項,其中,將「提升公共治理水平」放在首位。至於「優化民生建設成效」放在第三的中間位置,他昨日對傳媒表示,房屋將是新一屆政府主要和優先處理的議題。

 賀一誠將「提升公共治理水平」放在他就任後開展工作的首位,亦由此,社會尤其公務員甚是關切他在籌組新一屆政府班子。對於主要官員特別是五名司長人選問題,他表示,仍在聽取社會各界意見,未有較為穩定的判斷,社會各界對未來司長和局長有期望屬必然。但至今仍未接觸現任司長或心目中人的人選,重申司長首要條件是廉潔、其次便是執行力和與市民的溝通能力。對於有意見認為「要搵白紙咁白」的人選,他坦言「真係搵唔到」,除非剛剛畢業,「但又會被人話無經驗。」賀一誠預料將於十月下旬至十一月,可向中央政府提交建議主要官員名單。

 行政改革要簡政放權

 他亦指出,現任司長「個個都好盡力」,但制度上存在問題,必須有制度才可樹立好司長的權責。他表示,現行制度是三十年前從葡國引進的副秘書長制度,屬行政授權,所以,改革制度需由司長開始,建立屬於司長的組織法,當訂定屬於司長的權和責,司長才能領導好局級官員。又指出,「現在的局長有好大權」。他重申強調,行政改革不只是「精兵簡政」,更要「簡政放權」。被問及是否換完司長再換局長?賀一誠回應稱,不要說是換,而是按實際情況及工作能力調整有關的職務。

 另外,會否針對廉署及審計報告過去多年揭示出問題的部門作出改革及換血?賀表示,「一定會有」,首要工作是落實好司長,與司長共同研究問題,不會跨司處理問題,是層級問題。重申要「先立後破」,先在組織法等方面著手,有法律的依據再進行,不是隨意性調動局長,要與司長共同研究。

 近日審計報告揭示行政公職局在公職招聘制度所存在弊端,賀一誠表示,之前已在立法會多次聽到公職招聘問題,其中運輸工務司長羅立文在立法會上也曾公開指出,招聘人員成本很高情況,造成一定困擾,影響了司局級的運作。因此,審計署指出的問題值得研究和改革。他的看法是,可先在機制和法律上研究現行招聘程序與公務員實際需求;目前公務員人數已達「天花頂」的高位,除了補充退休等人員外不應再增加,會考慮能否把人員在充裕部門與缺人部門之間作橫向調動。他補充稱,會高層次研究整體公共行政效率與人員之間的關係,深入研究。

 房屋是優先處理民生議題

 另外,對於民生問題,賀一誠表示,房屋將是新一屆政府主要和優先處理的議題,特別是如何盡快啟動A區房屋的建設、盡快重開公屋輪候申請、盡快讓市民知悉上樓時間,這些都是居民所盼望的。至於交通議題,需要等待總體規劃出台後再作總體研究。

 此外,有傳媒就香港問題問賀一誠上京會否向國家領導人派定心丸,澳門不會出現大型示威活動?賀一誠回應稱,相信國家領導人對澳門、香港的情況十分了解,不需他作陳述,而作為澳門候任行政長官會反映澳門問題,他亦相信香港特區政府有能力解決好香港的事務。

 就較早前有市民以不同方式表達意見,賀一誠回應表示,澳門的情況都是很緩和的。他重申,《基本法》在澳門的落實情況良好,市民集會的權利均按《基本法》執行,每個人都有權發表自己的言論。他認為,警方是評估有關治安的情況才採取相關行動,而市民都有上訴權利,法院的門向市民打開,當市民感受到自身權利受損,可向法院作出申訴,這亦是世界上人權的基本原則。賀一誠並相信法院是公正的,市民亦有發表自身言論的權利。◇

免費報紙資料僅提供最近兩年之內容,更久遠之歷史資料瀏覽,請登記申請館藏會員訂閱計劃。